赵会勇、于哲、邵中宏、马俊峰、潘志军、李雷、刘鲜兰、陈邢妍、刘学礼、章玉明等代表：

您们联合提出的关于加快建设金凤区高桥家园等康居、安置区小区配套幼儿园建议收悉。该建议由市教育局承办（市财政局、自然资源局、兴庆区政府、金凤区政府及西夏区政府联合办理）。在接到代表的建议后，我局及时组织人员就做好建议办理工作进行研究讨论，制定了办理方案，指定由规划科负责办理落实。办理结束后，经我局主要负责人审核同意，现将办理情况答复如下：

一、基本情况

银川市认真贯彻落实城镇小区配套幼儿园建设管理相关要求，进一步提高公办幼儿园和普惠性幼儿园覆盖率，加快推进全市学前教育健康发展。截至2020年12月，全市共有幼儿园466所，其中教育部门办园236所、部队办园1所（宁夏军区幼儿园）、地方企业办园1所（银川铁路幼儿园）、其他部门办园3所（宁夏回族自治区政府机关幼儿园、宁夏交通学校幼儿园、灵武市吴家湖幼儿园）， 民办园225所；共有幼儿园教职工12816人（专任教师6928人），在园幼儿98688人。全市学前教育三年毛入园率为 110.7％。

二、办理情况

2021年以来，按照市委、市政府工作安排，市教育、财政、自然资源、住建及辖区政府，强化工作统筹协调，合力推进城镇小区配套幼儿园建设工作，进一步提升学前教育资源保障。

（一）强化巩固城镇小区配套幼儿园“5080”治理成果。报请市委印发《银川市学前教育深化改革规范发展的实施方案》，高标准完成贺兰县、金凤区学前教育评估验收，构建广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系。争取中央和自治区学前教育专项资金19248万元，用于保障公办园和普惠性民办园的正常运转、改善办园条件、玩教具配备、教师队伍建设等。对全市206个治理任务进行督导复核，形成《银川市人民政府办公室关于学前教育学习考察工作报告》，完成贺兰县、金凤区自治区学前教育普及普惠发展评估首轮验收，完成银川市学前教育价格监审工作，形成《银川市关于加强学前教育保障的若干措施（修改稿）》，进一步巩固提升了学前教育“5080”成果。

（二）加强城镇小区配套幼儿园项目建设。一是加强组织领导，扎实推进城镇小区配套幼儿园项目建设力度，大力筑牢学前教育硬件保障基础。据统计，2021年全市实施31个幼儿园续建、新改扩建项目，投资总额达7.6亿元，可增加幼儿园建筑面积达15.3万平方米，可增加学位1万余个。截至目前， 25个续建、新改扩建幼儿园项目已开工建设（具体为：兴庆区五幼分园等5个建设项目，金凤区良田镇金星村幼儿园等6个建设项目，西夏区教育小镇幼儿园等6个建设项目，贺兰县第七幼儿园等4个建设项目，永宁县第五幼儿园等2个建设项目，灵武市第七幼儿园等2个建设项目），其中银川市第五幼儿园分园、金凤区第十五幼儿园、西夏区红领地幼儿园、贺兰县第七幼儿园等13个建设项目已完工。银川市丰登片区中心幼儿园新建工程（一期）、兴庆区月牙湖乡第四幼儿园等6个新建幼儿园项目正在积极推进项目用地手续、规划设计等前期工作。二是强化项目建设的督导检查。开展2021年项目建设检查调研督导，建立项目进展工作台账，督促县（市）区每月上报工程进度，指导督促县（市）区实施好高桥一期幼儿园等新建改扩建幼儿园项目，统筹协调解决好兴庆区月牙湖第四幼儿园等项目用地选址等问题。 2021年6月16日，市人大蔡永宁副主任实地调研金凤区高桥家园安置区小区配套幼儿园建设情况，现场协调解决项目建设过程中遇到的问题。2021年8月25日，市人大李鸿儒主任实地调研金凤区高桥家园安置区小区配套幼儿园建设情况，现场听取“关于加快建设金凤区高桥家园等康居、安置区小区配套幼儿园建议”办理情况，督促加快项目建设进度。三是加强项目谋划及资金筹措保障。认真组织辖区教育行政部门，开展“十四五”及2021年学前教育幼儿园布局优化调整，动态更新项目库，扎实抓好学前教育项目谋划储备。同时，积极落实争项目争资金工作，组织辖区教育行政部门，积极对接自治区、银川市发改、财政和教育部门，落实申报学前教育项目配套资金，争取获得更多中央、区市资金支持。2020年、2021年期间，兴庆区友乐家园幼儿园、金凤区高桥一期幼儿园、金凤区高桥家园二期幼儿园、金凤区通福家园幼儿园、五里湖畔幼儿园等23个幼儿园建设项目，先后争取落实中央、区市资金支持达28864万元，有效地保障了幼儿园建设项目落地实施。

    （三）加强统筹协调，强化工作合力，不断把城镇小区配套幼儿园治理工作引向深入。市自然资源局认真落实工作职责，按照金凤区政府提出的一园一策、异地建设同规模幼儿园置换移交的方式，及时保障宁夏君行房地产开发公司、宁夏西夏苑房地产开发有限公司、银川鲁银投资有限公司、宁夏金宇房地产投资集团有限公司异地建设同规模幼儿园用地，为按期完成部分治理难度较大的城镇小区配套幼儿园治理工作任务奠定了坚实的基础。市财政局按照“实事求是、量力而行、统筹兼顾、保障重点”的原则，根据财政事权和支出责任划分有关规定，科学合理安排财政教育投入，做好教育项目建设资金保障。兴庆区人民政府为切实解决群众反映强烈的“入园难”等“急难愁盼”的突出问题，以“小区配套幼儿园治理工作”为抓手，通过新建、回收、置换及转普惠等措施，切实增加公益性、普惠性学位供给，截止目前，共回收公有民办幼儿园23所，增加公办学位6250个；同时规划新建杨家寨安置区幼儿园、友乐家园幼儿园和月牙湖第四幼儿园，总计建筑面积1.29万平方米，共新增30个教学班900个学位。金凤区人民政府积极协调解决高桥家园幼儿园、金凤区唐渠幼儿园、金凤区通福幼儿园、金凤区五里湖畔幼儿园等4所安置区配套规而未建幼儿园项目涉及的手续办理，加快4所幼儿园建设进度。目前，高桥家园幼儿园于6月初开工，主体一层施工完成；金凤区唐渠幼儿园、金凤区通福幼儿园正在协调市住建局办理土地解押分证，编制规划方案；五里湖畔幼儿园正在征求小区居民建园意见及办理土地分割手续；4所幼儿园项目已争取落实区市4220万元建设资金支持。西夏区人民政府认真贯彻落实区市城镇小区配套幼儿园建设管理相关要求，建立政府牵头、相关部门参与的学前教育联席制度，明确责任分工，细化工作措施，深化巩固城镇小区配套幼儿园治理成效， 2021年建成并投入使用吉祥幼儿园、农科院附属小学幼儿园、四季幼儿园等7所幼儿园，增加学位2700个，进一步缓解了城乡幼儿入园难问题。

三、下一步计划

下一步，我们将进一步落实各位代表的建议，加强与自然资源局、行政审批等部门的沟通协调，积极协调解决幼儿园项目用地选址等项目前期手续办理，确保项目能够及早落地实施。加强开工项目的督导，协调解决施工过程中的问题，确保项目稳步推进，按时完工，积极推进银川学前教育普惠优质发展。

感谢赵会勇、于哲、邵中宏、马俊峰、潘志军、李雷、刘鲜兰、陈邢妍、刘学礼、章玉明等代表及社会各界对银川学前教育发展的关切和重视！希望您今后继续关心、支持教育，为银川教育的发展献计献策。

银川市教育局

2021年9月13日